Revista romana de executare silita nr. 1/2024

Autor:

Sunt Roxana Dan^[1], noul redactor‑sef al Revistei române de executare silita începând cu acest numar, si scriu aceste rânduri pentru a va introduce în ceea ce sper eu ca va fi sursa principala de doctrina si practica judiciara comentata în materia spectaculoasa a executarii silite. 

Sunt judecator în cadrul Tribunalului Specializat Cluj, doctor în drept si cadru didactic asociat al Facultatii de Drept din cadrul Universitatii „Babes‑Bolyai”, catedra de drept procesual civil, si ma declar o entuziasta a executarii silite, de altminteri chiar si teza mea de doctorat a fost axata pe Executarea silita în natura. Perspectiva substantiala si procesuala. 

Revista româna de executare silita (RRES) este o publicatie bine cunoscuta teoreti­cienilor si practicienilor specializati ori preocupati de domeniul executarii silite, iar odata cu acest numar, împreuna cu editorul sau, intra într‑o noua etapa a existentei si dezvoltarii sale.

Într‑o formula editoriala consolidata, cu o înfatisare noua, moderna si atractiva si cu un continut proaspat si viu, Revista îsi propune abordarea unui suflu nou, pragmatic si adecvat realitatilor sociale actuale în care problematici juridice din ce în ce mai complexe sa‑si gaseasca receptarea practica în dezlegari, clarificari si raspunsuri concrete.

Astfel, începând cu anul 2024, Revista va aborda în fiecare numar câte o tematica distincta, în care autori, practicieni si doctrinari cu experienta în domeniul executarii silite, vor oferi, speram noi, solutii aplicative celor mai dificile, stringente si controversate probleme în materie.

Revista este structurata în 4 parti, astfel: nota redactorului‑sef, studii, practica judiciara comentata si, o ultima parte, varia.

Primul numar al revistei, cel pe care îl aveti în fata, are drept tematica titlul executoriu, si întrebarea, fireste, retorica, daca aceasta notiune este una suficient de clara pentru a raspunde cerintelor de previzibilitate pe care legea le impune sa le aiba.

Acest prim numar reuneste în paginile sale opiniile avizate ale unor cadre didactice universitare, ale unor avocati, executori si judecatori cu experienta care judeca în cadrul instantelor de executare ori în cadrul instantelor de control ale acestora. Aspectul cu adevarat inedit tine si de localizarea geografica a colegilor judecatori care au scris în acest numar, ei provenind din curti de apel diferite, cum sunt: Bucuresti, Brasov, Oradea, Cluj, Târgu Mures, încercând astfel sa acoperim varietatea solutiilor cu care participantii la executare se confrunta pe întreg teritoriul tarii.

În alta ordine de idei, în prima parte a revistei, cea dedicata studiilor, veti putea parcurge o analiza minutios realizata de catre domnul executor judecatoresc Bogdan Dumitrache asupra implicatiilor de ordin procedural si substantial ale executarii pe riscul creditorului. Domnul executor, care nu are nevoie de nicio prezentare suplimentara în lumea juridica nationala, trateaza deloc problematicul art. 637 C. pr. civ. (doar în aparenta neproblematic) dintr‑o perspectiva cuprinzatoare, surprinzând toate ipotezele posibile în practica judiciara în care creditorul unui titlu executoriu ramâne sa suporte riscul unei executari silite esuate.

În continuare, veti descoperi câteva idei foarte interesante despre notiunea de titlu executoriu conventional provenind de la colegul meu de catedra, dl av. dr. Serban Mircioiu, care este, de altfel, si titularul cursului de executare silita predat în cadrul Facultatii de Drept, Universitatea „Babes‑Bolyai”. Colega mea judecator Sorana Brisc, doctorand al Scolii Doctorale a Universitatii „Babes‑Bolyai”, plecând de la o speta pe care a judecat‑o, a reusit sa sintetizeze si sa teoretizeze câteva idei foarte interesante si utile pentru practica judiciara referitoare la calitatea de titlu executoriu a înscrisului notarial pentru executarea arvunei, respectiv a clauzei penale.

Dl judecator, lector univ. dr. Sergiu Cârlan, continuându‑si cercetarea demarata cu ocazia studiilor doctorale acum finalizate, a prezentat câteva idei fascinante despre cerinta de conformitate a titlului executoriu, circumscrisa scopului final de asigurare a accesului efectiv la justitie, cu componenta sa esentiala care se manifesta în planul executarii silite.

Partea dedicata practicii judiciare comentate este una cu adevarat savuroasa si spectaculoasa, nu doar datorita diversitatii temelor surprinse, ci si prin prisma calitatii comentariilor realizate atent si temeinic structurate de catre autori.

În aceasta parte veti regasi comentarii ale unor hotarâri care trateaza problematica demararii executarii silite exclusiv în baza minutei hotarârii judecatoresti, altele, care trateaza, spre exemplu, executarea penalitatilor de întârziere din titlurile executorii nota­riale ori a clauzelor penale cuprinse în astfel de contracte. Un comentariu extrem de interesant vizeaza întinderea calitatii de titlu executoriu a contractului de locatiune nu doar asupra chiriei, ci si asupra altor sume cuprinse în contract, cum ar fi utilitatile refactu­rate de catre locator.

Totodata, sunteti invitati sa parcurgeti un comentariu mai amplu care cuprinde mai multe hotarâri de speta si implicit mai multe aspecte problematice regasite în practica judiciara vizavi de hotarârea pronuntata în urma procedurii de validare de poprire, o tema extrem de dezbatuta în rândul practicienilor.

În final, veti putea parcurge o analiza extrem de valoroasa a distinctiei dintre hotarâri arbitrale si hotarâri pronuntate de alte organe cu activitate jurisdictionala plecând de la o hotarâre pronuntata de catre o comisie din cadrul unei Federatii Sportive, care ne va determina sa aprofundam când si în ce conditii aceste hotarâri pot fi aduse în executare silita.

Acest numar al revistei se închide cu o prezentare a principalelor modificari pe care le aduce Proiectul de lege privind modificarea Legii nr. 188/2000 privind executorii judecato­resti, proiect legislativ asumat deja de catre legiuitorul român.

Închei cu speranta ca materialele publicate va vor sprijini în activitatea dumnea­voastra si de asemenea ca vor contribui la clarificarea problemelor de practica judiciara întâmpinate.

 Cu recunostinta pentru timpul si angajamentul dumneavoastra!

Un zâmbet,

Roxana Dan